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2、首次将就业优先政策置于宏观政策层面,注重居民收入、扶贫、生态环保,着重强调防控财政金融风险在经济社会发展目标中,2018年首次将调查失业率作为预期指标,2019年更加重视就业,首次将就业优先政策置于宏观政策层面。“稳增长首要是为保就业。今年城镇新增就业要在实现预期目标的基础上,力争达到近几年的实际规模,既保障城镇劳动力就业,也为农业富余劳动力转移就业留出空间。”“今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面,旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。必须把就业摆在更加突出位置。”但是由于当前经济下行压力较大,城镇调查失业率从2018年的“5.5%以内”调整为今年“5.5%左右”。此外,目标强调居民收入、脱贫和环保,注重高质量发展。

积极财政的亮点是大幅度减税降费,减少税收和社保负担规模2万亿将创新高,支持制造业和小微企业,倒逼政府削减一般性支出。根据世界银行数据,2018年中国企业总税率(占利润比重)为64.9%,较2017年下降2.4个百分点,但与主要国家比仍严重偏高,较世界平均水平高24.5个百分点,较美国、越南分别高21.1和27.1个百分点,制造业面临转移压力。其中企业的社保缴费率在全球居于前列,为39.5%,高于发达国家平均的16.2%,有必要继续推动减税降费。

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2019年可能会继续全面降准或定向降准,而降息也会有可能。但对于降息,需要注意两点:1)降息并非针对的是存贷款基准利率,而是政策利率。货币政策主要是通过货币市场利率的下行传导到贷款利率,故若降息可能是通过降低OMO、MLF等政策利率来影响货币市场利率,从而降低贷款利率。2)目前投资端表现出了较强的韧性,如果2019年固定资产投资超预期支撑PPI企稳,降息的必要性可能会减小。

据报道,这是柬埔寨海关首次查获偷运外国垃圾入境的案件。近来,越来越多的亚洲国家,纷纷拒绝“进口垃圾”。(王艳)责任编辑:吴金明[环球网报道 记者 任洁]近来美伊局势持续紧张,双方对抗不断升级。美媒18日援引两名美国国防部官员的话报道称,美国正准备向位于沙特首都利雅得附近的“苏丹王子空军基地”派遣500名士兵,以加强与沙特阿拉伯的军事关系。美媒称,此次兵力部署为美军6月17日公布的中东增兵计划的一部分。不过对于这一报道,美国国防部拒绝评论,沙特方面也没有发布相关声明。

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